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引得一管甘泉来 城乡共饮一碗水—— 徐州城乡供水一体化工作纪实

市场报网络版美丽中国融媒体 来源: 市场报网络版美丽中国锦绣江苏频道  作者:  日期:2019-02-22 12:36:00  点击:49179 
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  中国江苏网讯 湖光春色好圆梦!

  春回大地,行走在徐州城乡,古彭大地洋溢着勃勃生机。千家万户拧开水龙头,汩汩甘泉从城市的南北两湖百里奔流至此,润泽着百姓的民生大事。

  地处我省最西北,徐州千百年来水量缺乏、水质偏差,极大地影响着千万徐州百姓的民生幸福感。2016年5月23日,徐州部署实施全市城乡供水一体化建设,三年默默耕耘,形成了南有骆马湖水、北有微山湖水、内有地下水的“三水源”供水保障格局,更以此撬动了全市城乡共端“一碗水”的新格局。日前,2018年度“徐州市创新奖”获奖项目揭晓,徐州市水务局申报的“千万城乡百姓共享优质饮水——全市基本实现城乡供水一体化”喜获一等奖。

  规划先行

  “七项工程”织密民生水网

  春节临近,徐州城乡居民用水量激增,位于铜山区的徐庄水厂也进入了节前保障的关键期。水声轰鸣间,引自百公里外的骆马湖水,正快速通过处理池,经过层层加工后,制成可供直饮的优质自来水。

  企业生产安全部主管尹建永自豪地说,仅用时不到三年,徐州首创水务两座地表水厂日制水量从32万吨跃增至63万吨,季节性用水高峰时,可达到65万吨,年平均增长速度达12%。去年,水厂年产量达1.83亿吨,服务愈80万人口,覆盖了徐州主城区及贾汪、铜山两区的城区及部分乡村。

  这仅是徐州城乡供水一体化基础建设工程的一个“节点”。根据《徐州市城乡供水一体化建设实施方案》(下简称《方案》),徐州各级水务部门因地制宜实施了“七项工程”建设,在水源地达标建设工程、原水输送管网工程、水厂工程、清水管网工程、农村饮水安全工程、两网搭接工程和水质监测工程七个方面,取得了“战役”性的全面成果。

  徐州市水务局副调研员吕钢提供了一组数据,截至目前,全市城乡供水一体化建设累计完成投资91.1亿元,完成计划的105.3%,其中丰县、沛县、睢宁县、新沂市、铜山区、贾汪区和市区全面并超额完成建设计划。全市人民群众饮用地下水的历史彻底结束,自来水深度处理率达100%,新建和改建供水管网3300千米,水质合格率达到国家标准。

  对此,徐州市水务局局长卜凡敬说:“城乡一体化供水,就是要打破城乡二元供水格局,统筹城乡公共服务资源配置,消除城乡公共服务差别,解决全市农村饮水问题,竭力提升农村饮水安全保障,实现量质双保证,实现从喝上放心水到喝上优质水的转变。”

  “同水源、同管网、同水质、同服务”,民生水网开始润泽百姓心田。

  管理保障

  “三个机制”构建供水新格局

  拧开水龙头,清水汩汩流……

  64岁的新沂唐店镇大冲村村民潘德娟,人生第一次用上了随手即得的自来水,她高兴地对着院子里的老伴说:“有了这碗好水,米饭做出来一定更香。”

  百姓一朝梦圆,离不开徐州水利人时时刻刻的默默守候。

  清洁锃亮的瑞士进口全铜通风柜,新沂市水质检测中心给人的“颜值感”不低。“作为江苏省城市公共供水企业水质检测三级实验室,我们更有深深的‘内涵’。”新沂市唐店水厂负责人王总说,依照江苏标准,新沂市在徐州率先建成饮用水深度处理项目,能够清除绝大部分藻类和重金属,水质大大改善,顺利通过了江苏省供水安全保障考核。

  “和新沂市疾控中心合作,实验室坚持每天对72项疾病源进行检验,实验室现有设备,已能够在第一时间独立进行全部106项疾病源检测。在几年前,样本还需要送往徐州市区进行检验。”

  把最好的水送进百姓家中,用最甜的水打动乡亲的味蕾。徐州市水务局供排水处处长杨超介绍,工程网络是基础,管理运营是关键。

  在《方案》中,明确了要建立管理运营、监管监测、综合水价“三项机制”。

  截至去年底,徐州市供水管理运营机制基本建立,市区以徐州首创水务公司为主体,加快市区供水市场整合,形成一体化的管理体系;丰县、睢宁、新沂市、铜山区和贾汪区分别成立县(市)区水务公司,统一管理运营区域内城乡供水;沛县采用PPP合作模式,吸引社会专业公司负责全县城乡供水建设和管理运营;邳州市城区和农村分别由社会专业公司和政府成立水务公司管理运营,统一管理运营机制正在推进。

  在监管监测机制方面,全市及县(市)区均已明确监管机构和监管人员,监测化验取样覆盖率达100%,三级水质化验室覆盖率达100%。

  在综合水价机制上,明确市区和县(市)区结合城乡实际,充分调查研究,制订供水水价政策和农村水价过渡政策。

  生活提质

  百姓获得感实实在在

  丰县位于我省西北部,域内大部为高亢山区,地表水不足。作为农业大县和省级重点扶贫片区,历史上一直处于供水的最末端。传统的区域性调水,只能满足农业用水需求。

  想群众所想,急群众所急,徐州水务人通过城乡供水一体化,助力百万丰县老乡走过了“桶装人挑、人力手压、深井管送、城乡一体”饮用供水的四个阶段。

  微山湖向丰、沛两县送水,是一项历史性的举措。

  丰县城乡供水一体化工程是省、市重点工程,也是丰县头号民生工程,总投资达16.57亿元。项目以市级供应的微山湖小沿河原水和大沙河水源地原水为水源,地下水作为应急备用水源;通过管道将原水送至净水厂处理,再通过管网将清水送至城区及各镇;通过将城镇自来水管网与农村各个饮水安全管网、降氟改水管网对接,输送清水至各村各户,实现城乡供水一体化,彻底改变了丰县长期饮用地下水的历史,在丰县供水史上具有里程碑意义。

  民以食为天,食以水为先。66岁居民刘秀英是丰县老户,她用亲身经历讲述了关于她与水的故事:“年轻时在农村,去井边挑水,冬天一不小心连人带桶摔在了地上;进城后,自来水水质碱性大,口感差。这几年,丰县把甘甜的微山湖湖水引进了千家万户,既方便又优质,大家用着安全,喝着舒心,生活真是越过越幸福。”

  据《2017年徐州市丰县水资源公报》,丰县年人均水资源占有量358立方米,远低于全国人均水资源占有量2190立方米。由于地表水资源量匮乏,加之河槽调蓄能力较低,无过境水可以利用,长期以来,百万人民不得不开采地下水保障生活用水及经济社会发展,致使地下水水位超过52米控制红线;优质深层地下水逐步枯竭,用水安全面临巨大挑战,用水矛盾极为突出。

  自地面水厂供水以来,丰县逐步减少地下水开采量,根据徐州市水文局观测数据显示,丰县地下水水位已明显回升,2018年12月中旬回升至52米,到控制红线之内。

  徐州市水务局局长卜凡敬说,城乡供水一体化工程,在全市产生了巨大的社会和经济效益,助推了乡村振兴,改善了民生福祉,推动了精准扶贫,更明显改善了徐州的生态环境。

  百姓之事无小事,服务惠民无缓急。春来彭城,一场历时三年的城乡供水一体化工程,鲜活地诠释了徐州水务人正在用行动践行着追求,推动城乡一体化发展战略、促进城乡统筹发展,在护航全面小康社会建设征程中,保障民生幸福、为民多办实事。

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